Опция Limit At задает гарантированную скорость трафика, которая приоритетней настройки Priority (как бы странно это не звучало).
Профессиональная настройка MikroTik
Limit At
Применятся при настройке скорости гостевой сети, когда задается минимальный приоритет, но нужно гарантировать скорость XXMbit
Профессиональная настройка MikroTik